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北(bei)京(jing)市、內蒙古自(zi)治區、遼(liao)寧省、江(jiang)蘇(su)省、安徽省、江(jiang)西省、山東省、湖(hu)北(bei)省、廣東省、海南省、云南省、寧夏回族自(zi)治區、新疆(jiang)維吾爾自(zi)治區文(wen)化和(he)旅游(you)廳（局）：

　　建(jian)立旅游市(shi)場(chang)服(fu)務(wu)(wu)質量(liang)評(ping)價(jia)(jia)體(ti)系是提(ti)升服(fu)務(wu)(wu)質量(liang)、推動行(xing)業高質量(liang)發(fa)展(zhan)的有力舉措。近(jin)年(nian)來，黨中(zhong)央、國務(wu)(wu)院出臺的一系列重(zhong)要文(wen)件對“服(fu)務(wu)(wu)質量(liang)評(ping)價(jia)(jia)”提(ti)出了(le)明確要求(qiu)，《中(zhong)華人民共和國國民經濟和社會發(fa)展(zhan)第十四個五(wu)年(nian)規(gui)(gui)劃和2035年(nian)遠景目標綱(gang)要》明確提(ti)出，“建(jian)立旅游服(fu)務(wu)(wu)質量(liang)評(ping)價(jia)(jia)體(ti)系”；《“十四五(wu)”旅游業發(fa)展(zhan)規(gui)(gui)劃》將(jiang)“建(jian)立健(jian)全(quan)旅游市(shi)場(chang)服(fu)務(wu)(wu)質量(liang)評(ping)價(jia)(jia)體(ti)系”列為(wei)重(zhong)點(dian)工程。近(jin)年(nian)來，消費(fei)需求(qiu)品質化(hua)、多元化(hua)、個性化(hua)趨勢日漸明顯，建(jian)立以游客(ke)為(wei)中(zhong)心(xin)的旅游市(shi)場(chang)服(fu)務(wu)(wu)質量(liang)評(ping)價(jia)(jia)體(ti)系的要求(qiu)更加迫切。

　　為貫(guan)徹落實黨中央、國務院關于質(zhi)(zhi)量(liang)強國建設(she)的決策(ce)部署，推動建立(li)旅(lv)游(you)(you)市場服務質(zhi)(zhi)量(liang)評價(jia)體系(xi)，文化(hua)和旅(lv)游(you)(you)部經研究決定在前(qian)期工(gong)作(zuo)的基礎上(shang)開展旅(lv)游(you)(you)市場服務質(zhi)(zhi)量(liang)評價(jia)體系(xi)建設(she)試點工(gong)作(zuo)。現將有關事(shi)項通知如下。

　　一、試點范圍

　　在與(yu)各地(di)文化(hua)和(he)旅游行政部(bu)門充分溝通的(de)基礎上，綜合考(kao)慮地(di)域(yu)分布、市(shi)場特點、發展(zhan)程(cheng)度、保障能力(li)和(he)參與(yu)意愿等情況，確定北京市(shi)、內(nei)蒙(meng)古自治(zhi)區(qu)、江西省(sheng)(sheng)(sheng)、山東省(sheng)(sheng)(sheng)、寧(ning)(ning)夏(xia)回族(zu)(zu)自治(zhi)區(qu)，遼寧(ning)(ning)省(sheng)(sheng)(sheng)大連市(shi)、江蘇省(sheng)(sheng)(sheng)揚(yang)州(zhou)市(shi)、安徽省(sheng)(sheng)(sheng)合肥市(shi)、湖北省(sheng)(sheng)(sheng)恩施(shi)土家族(zu)(zu)苗族(zu)(zu)自治(zhi)州(zhou)、廣東省(sheng)(sheng)(sheng)佛山市(shi)、海南省(sheng)(sheng)(sheng)昌江黎族(zu)(zu)自治(zhi)縣、云(yun)南省(sheng)(sheng)(sheng)麗江市(shi)、新疆維吾爾自治(zhi)區(qu)博(bo)爾塔拉蒙(meng)古自治(zhi)州(zhou)等為試點地(di)區(qu)。

　　二、重點任務

　　試點地區(qu)對本地區(qu)2024年(nian)旅(lv)游市場服務質(zhi)(zhi)量情況(kuang)開展(zhan)評價，探索保障機制和實施路徑，明(ming)確數據來源，總結評價過程中的問題和經驗，對質(zhi)(zhi)量評價工作模(mo)式及評價模(mo)型提(ti)出建設(she)性(xing)意(yi)見(jian)建議(yi)。

　　一(yi)是建(jian)立(li)協(xie)調(diao)保障機(ji)制。試點(dian)地區(qu)要建(jian)立(li)協(xie)調(diao)保障機(ji)制，協(xie)調(diao)相關部(bu)門(men)和企(qi)業積極參與(yu)試點(dian)工作，給(gei)予必要的人員、經(jing)費(fei)保障和工作便利。

　　二是開(kai)展數(shu)(shu)據(ju)采集(ji)(ji)工作。根據(ju)旅游市場(chang)服務質量評價指標體系開(kai)展數(shu)(shu)據(ju)采集(ji)(ji)工作。數(shu)(shu)據(ju)采集(ji)(ji)工作應(ying)當遵(zun)循(xun)“最小(xiao)、必要”原則(ze)。試點地(di)區應(ying)當妥善存儲(chu)、使用數(shu)(shu)據(ju)，確保數(shu)(shu)據(ju)安全。

　　三是實施服務質量評價。試點地(di)區(qu)運用評價模型整理分析(xi)采集的數據，總結試點過程遇到(dao)的問題、解(jie)決方案及工作經驗，提煉制度性成果，形成評價報告。

　　三、時間安排

　　（一）啟動階段（2024年4月）。2024年3月底前文化和旅游(you)部(bu)市場(chang)管理(li)司(si)召開動員部(bu)署會，進一步明確試(shi)點工(gong)作的任(ren)務和要求(qiu)；邀(yao)請專家(jia)團隊提(ti)供技術(shu)支持。各試(shi)點地區結合實(shi)際，編(bian)制實(shi)施(shi)方案(an)，細化試(shi)點任(ren)務，明確責任(ren)分工(gong)，于4月30日前將(jiang)具體實(shi)施(shi)方案(an)報(bao)送(song)文化和旅游(you)部(bu)市場(chang)管理(li)司(si)。

　　（二）實(shi)(shi)施(shi)階段（2024年(nian)5月至2025年(nian)3月）。各試(shi)點(dian)地區按照實(shi)(shi)施(shi)方(fang)案就本地區2024年(nian)旅(lv)游(you)市場(chang)服務質量情況實(shi)(shi)施(shi)評(ping)價，探索保障機制(zhi)和(he)(he)實(shi)(shi)施(shi)路(lu)徑，明(ming)確數據來源。文化和(he)(he)旅(lv)游(you)部市場(chang)管理司定期召開(kai)試(shi)點(dian)工(gong)作推(tui)進會，加(jia)強跟蹤分析和(he)(he)督促(cu)指導，確保試(shi)點(dian)工(gong)作順利推(tui)進。

　　（三）總結(jie)(jie)階(jie)段（2025年3月至(zhi)5月）。各試(shi)(shi)點(dian)地區文化和旅(lv)(lv)(lv)游行政部(bu)(bu)門于(yu)2025年3月31日(ri)前向(xiang)文化和旅(lv)(lv)(lv)游部(bu)(bu)市場管(guan)理(li)司反(fan)饋(kui)評價報(bao)告和試(shi)(shi)點(dian)工作總結(jie)(jie)，提煉試(shi)(shi)點(dian)經(jing)驗，提出完善旅(lv)(lv)(lv)游市場服務質(zhi)量(liang)評價體系及配套(tao)政策的(de)建議。文化和旅(lv)(lv)(lv)游部(bu)(bu)市場管(guan)理(li)司于(yu)2025年5月底前匯總各試(shi)(shi)點(dian)地區工作情況(kuang)，總結(jie)(jie)推(tui)廣各地的(de)好經(jing)驗、好做法，推(tui)動形(xing)成(cheng)制度性成(cheng)果。

　　四、有關要求

　　各(ge)試(shi)(shi)(shi)點地區(qu)要高(gao)度重(zhong)視試(shi)(shi)(shi)點工作，加強(qiang)組織實施，突(tu)出自身優勢和地方特(te)色(se)，創新(xin)工作內(nei)容、工作方式，深入推進試(shi)(shi)(shi)點任務(wu)。市(shi)（縣）級試(shi)(shi)(shi)點單位所在地的省級文化和旅游行政部(bu)門要切實加強(qiang)指導(dao)和督促，確(que)保試(shi)(shi)(shi)點任務(wu)落(luo)地落(luo)實。

　　文(wen)化和旅游(you)部(bu)將(jiang)對試點(dian)工作中探(tan)索形(xing)成的典型(xing)經驗做法(fa)在全國范圍內(nei)宣(xuan)傳推廣，視情對表現突出(chu)的試點(dian)地區予以通報表揚。

　　特此通知。

文化和旅游部辦公廳

2024年3月21日(ri)

索引號：357A11-16-2024-0206

文號：辦市場(chang)發〔2024〕43號

來源：文旅部