各設(she)區市(shi)（楊凌示范(fan)區、韓城市(shi)）文化和旅游局(ju)、財政局(ju)：
為貫(guan)徹(che)落實(shi)《國務院辦(ban)(ban)公廳印(yin)發(fa)(fa)〈關于釋(shi)放(fang)旅(lv)(lv)游(you)(you)消費潛(qian)力推動(dong)旅(lv)(lv)游(you)(you)業(ye)(ye)(ye)高質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)的(de)若干措(cuo)施〉的(de)通知》和《陜西省(sheng)人民政府辦(ban)(ban)公廳印(yin)發(fa)(fa)關于加(jia)快文旅(lv)(lv)產(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)若干措(cuo)施的(de)通知》要求，進(jin)一步(bu)促進(jin)我省(sheng)入境旅(lv)(lv)游(you)(you)市場加(jia)快恢復發(fa)(fa)展(zhan)，有效激發(fa)(fa)文旅(lv)(lv)產(chan)業(ye)(ye)(ye)消費潛(qian)力，推動(dong)我省(sheng)旅(lv)(lv)游(you)(you)業(ye)(ye)(ye)全面高質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)，省(sheng)文化和旅(lv)(lv)游(you)(you)廳聯合省(sheng)財政廳制定了《2024年(nian)陜西省(sheng)入境旅(lv)(lv)游(you)(you)及(ji)宣傳營銷獎勵方(fang)案（試行）》，現印(yin)發(fa)(fa)你們，請認真貫(guan)徹(che)執行。
陜西省文化和旅游廳
2024年(nian)7月29日
聯(lian)系(xi)人：省文化和旅游廳(ting) 任杰(jie)、李興亮(liang) 029-85261972
省財政廳 李(li)致力 029-68936075
2024年陜西省入境旅游及宣傳營銷獎勵方案（試行）
第一條 為推動陜西入境(jing)旅(lv)(lv)游(you)發(fa)(fa)展和(he)國際(ji)(ji)旅(lv)(lv)游(you)目的(de)地建設，加強海外(wai)市場(chang)宣傳推廣和(he)精(jing)(jing)準(zhun)營(ying)銷(xiao)，引導文旅(lv)(lv)企業(ye)積(ji)極開拓境(jing)外(wai)客源市場(chang),依據《國務院辦公(gong)廳印發(fa)(fa)〈關于(yu)釋放(fang)旅(lv)(lv)游(you)消費潛(qian)力推動旅(lv)(lv)游(you)業(ye)高質量發(fa)(fa)展的(de)若干措(cuo)施〉的(de)通(tong)知》文件精(jing)(jing)神和(he)《陜西省人(ren)民政(zheng)府辦公(gong)廳印發(fa)(fa)關于(yu)加快文旅(lv)(lv)產業(ye)發(fa)(fa)展若干措(cuo)施的(de)通(tong)知》有(you)關要求(qiu)，結合我(wo)省實(shi)際(ji)(ji)，制定本方案。
第二條 獎(jiang)勵實行申報制。獎(jiang)勵資(zi)金(jin)在省級旅游發展專項資(zi)金(jin)中安排(pai)，評(ping)審和兌現堅(jian)持公(gong)(gong)開(kai)、公(gong)(gong)平(ping)、公(gong)(gong)正的原則。
第三(san)條 獎勵(li)對(dui)象（以(yi)下稱申報(bao)主(zhu)體）為(wei)依法注冊登記，取得相(xiang)關業務經(jing)營許可，積(ji)極(ji)開展陜西文旅(lv)宣傳(chuan)推(tui)廣(guang)，對(dui)陜西文化和(he)旅(lv)游帶來正(zheng)向傳(chuan)播(bo)效應的文化旅(lv)游企業。
第四條 申報主體應當(dang)無(wu)不良信用(yong)記錄，近三年未發生重大輿情事故和重大安全事故，未受到行政機關罰(fa)(fa)款(kuan)以(yi)上(不含罰(fa)(fa)款(kuan)）行政處罰(fa)(fa)。
第五(wu)條 申報(bao)(bao)主體執(zhi)行“一項一報(bao)(bao)”“一團一報(bao)(bao)”的申報(bao)(bao)原則，不得(de)多頭(tou)申報(bao)(bao)、重復(fu)申報(bao)(bao)。
第(di)六條 入境旅(lv)游獎勵(li)
（一）接(jie)待人次獎(jiang)勵(li)。根據全國(guo)旅(lv)游服務監管平臺旅(lv)游團隊系統數據，申報(bao)主體2024年組(zu)織(zhi)接(jie)待入境來(lai)陜(shan)(shan)旅(lv)游團隊，在陜(shan)(shan)西(xi)住(zhu)宿1晚（含）以上，按照最高40元(yuan)/人次標準給(gei)(gei)予獎(jiang)勵(li)；其中，經(jing)陜(shan)(shan)西(xi)口岸簽證處辦理團體簽證入境來(lai)陜(shan)(shan)的(de)，給(gei)(gei)予130元(yuan)/人次獎(jiang)勵(li)。
（二）業務增收獎勵。根據申報主(zhu)體提(ti)供的2024年入境(jing)(jing)旅游業務銀行外匯結算證明，實行梯度(du)遞增獎補，每結算入境(jing)(jing)旅游業務1萬(wan)美元(yuan)獎勵0.15萬(wan)元(yuan)（其他(ta)幣種按(an)照國家公布(bu)匯率換算）。
以(yi)(yi)上兩項獎勵(li)申報主體可(ke)任選一(yi)種方式(shi)申報，獎勵(li)不重復疊加計算。單個企業最高(gao)獎勵(li)100萬元。組織接待入境來陜旅游團隊到西安(an)以(yi)(yi)外(wai)全省其他地區的，加大(da)獎勵(li)力度。
第七條 開拓境外(wai)客(ke)源市場獎(jiang)勵
（一）入境(jing)(jing)旅(lv)游(you)宣(xuan)傳獎(jiang)勵。申報(bao)主體2024年在境(jing)(jing)外(wai)主要客(ke)源地公共(gong)媒介(jie)（包括并(bing)不(bu)限于(yu)報(bao)刊(kan)、電視(shi)、境(jing)(jing)外(wai)社交、旅(lv)游(you)網站、搜索引擎、戶外(wai)廣告(gao)牌、城(cheng)市公共(gong)交通等）投(tou)放陜西文旅(lv)宣(xuan)傳廣告(gao)，提前申報(bao)審核后(hou)，按廣告(gao)總費用(yong)30%進(jin)行補貼，單次最(zui)高獎(jiang)勵5萬元(yuan)。
（二）入境外聯參(can)展(zhan)獎勵(li)。申報(bao)主體2024年參(can)加(jia)國際(ji)知名旅游展(zhan)會(hui)并聯系(xi)入境旅游業務的，提(ti)前申報(bao)審核后，按參(can)加(jia)活動總(zong)費用的50%進行補貼(tie)，單次最(zui)高(gao)獎勵(li)5萬(wan)元。
第八(ba)條(tiao) 目的地旅(lv)游宣傳獎勵
（一(yi)）新媒(mei)體(ti)宣傳獎勵(li)。2024年在新媒(mei)體(ti)平臺（抖音、快(kuai)手、微博、小紅書等）賬(zhang)號(hao)上(shang)制作(zuo)(zuo)宣傳發布陜(shan)西(xi)文(wen)旅(lv)視(shi)頻(pin)或圖文(wen)作(zuo)(zuo)品的(de)(de)文(wen)旅(lv)企(qi)業（含自媒(mei)體(ti)人成(cheng)立的(de)(de)小微企(qi)業），內容(rong)無版權(quan)糾紛，非純商業目的(de)(de)，傳播陜(shan)西(xi)文(wen)旅(lv)正能量，重點宣傳陜(shan)西(xi)中華優秀傳統文(wen)化(hua)(hua)、革命文(wen)化(hua)(hua)、社會主(zhu)義先進文(wen)化(hua)(hua)，以及(ji)旅(lv)游景區(qu)、非遺(yi)文(wen)化(hua)(hua)、民俗節慶、鄉(xiang)村旅(lv)游等方(fang)面內容(rong)，單(dan)個作(zuo)(zuo)品轉(zhuan)發量超過1萬(wan)次，最高獎勵(li)0.1萬(wan)元，單(dan)個申報(bao)主(zhu)體(ti)最高獎勵(li)3萬(wan)元。獲得(de)獎勵(li)的(de)(de)相(xiang)關作(zuo)(zuo)品，陜(shan)西(xi)省文(wen)化(hua)(hua)和旅(lv)游廳可在官(guan)方(fang)社交媒(mei)體(ti)賬(zhang)號(hao)及(ji)官(guan)方(fang)非商業性活動(dong)中使用。
（二）在線(xian)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)平(ping)臺(tai)推廣(guang)獎勵。在線(xian)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)平(ping)臺(tai)2024年建立陜西文(wen)旅(lv)(lv)(lv)(lv)品(pin)牌館，按季節發布(bu)陜西文(wen)旅(lv)(lv)(lv)(lv)宣(xuan)傳視頻(pin)、圖(tu)文(wen)、線(xian)路等30條以(yi)上(shang)，提供陜西優(you)質文(wen)旅(lv)(lv)(lv)(lv)產品(pin)50項以(yi)上(shang)，并(bing)向省(sheng)(sheng)外游(you)客進行精(jing)準推送，瀏覽量達1千(qian)萬次以(yi)上(shang)，經對省(sheng)(sheng)外用(yong)戶(hu)游(you)覽量、訂單量數(shu)據進行核實，按照陜西文(wen)旅(lv)(lv)(lv)(lv)品(pin)牌館產品(pin)成交金額的3%進行獎勵，最高獎勵50萬元。
第九條 申報獎勵
（一）入境旅游獎勵
申報接待人次和業(ye)務(wu)(wu)增收獎(jiang)勵需提(ti)供：書(shu)面申請(qing)（加蓋單位公章）、營業(ye)執照、經營許可、年度財務(wu)(wu)報表(biao)、團隊游(you)客名單、電子行程單、酒(jiu)店入住確認(ren)單、財務(wu)(wu)結算單、陜西(xi)口岸簽證(zheng)處出具的團簽“繳(jiao)費”“消簽”證(zheng)明、結匯證(zheng)明等有關(guan)憑證(zheng)材料。
(二）開拓境外客源(yuan)市(shi)場獎勵(li)
申報入境旅游(you)宣傳(chuan)獎勵需提供：與境外媒體或平臺簽訂的(de)(de)合同復印件(jian)；境外媒體或平臺出(chu)具的(de)(de)收款憑證(zheng)復印件(jian)；登(deng)載陜西旅游(you)宣傳(chuan)的(de)(de)報刊原件(jian)、電視臺播放(fang)廣告的(de)(de)錄像；戶外廣告的(de)(de)現(xian)場照片、網(wang)站截圖等。
申報(bao)入境(jing)(jing)外聯參(can)展獎(jiang)勵需提供：境(jing)(jing)外展位費、住宿(su)費、交通費等相關(guan)發票(piao)收據；展會邀請(qing)、人員出境(jing)(jing)證明；活動報(bao)告，包括現場圖片、視頻、成果和境(jing)(jing)外媒(mei)體報(bao)道等佐證材料。
（三）目(mu)的地旅游宣(xuan)傳獎勵(li)
申報新媒(mei)體(ti)宣傳(chuan)獎勵需提供：申請主體(ti)在新媒(mei)體(ti)平臺發布作(zuo)品的(de)轉發量、點擊(ji)量、評(ping)論等有效(xiao)佐證(zheng)資(zi)料。
申報在線旅游平臺推廣(guang)獎(jiang)勵需提(ti)供：建立陜西文旅品牌館鏈接、發布的(de)宣傳及產品鏈接、有效成交量等相關(guan)佐證(zheng)資料。
第十條?審核和撥付
按照“企業申(shen)報、審核公(gong)(gong)示、資(zi)金(jin)撥付”三個流程(cheng)進行(xing)。省(sheng)文化和旅游廳(ting)對申(shen)報材料的(de)真實性、有效性、合(he)規(gui)性進行(xing)審核，并(bing)在廳(ting)官(guan)網(wang)對審查結果進行(xing)公(gong)(gong)示，接受社(she)會監督，按照相(xiang)關(guan)財(cai)政(zheng)資(zi)金(jin)管理程(cheng)序及(ji)規(gui)定進行(xing)獎(jiang)勵資(zi)金(jin)審批撥付。
第十(shi)一條(tiao) 存(cun)在以下情形，取(qu)消(xiao)申報資(zi)格，追回(hui)已撥付獎勵資(zi)金；涉嫌(xian)犯罪的，移(yi)送司(si)法機關依(yi)法處理。
（一）違反(fan)法律法規運作入(ru)境旅游，擾亂(luan)入(ru)境旅游市場秩序(xu)的；
（二）提供虛假數據資(zi)料和佐證(zheng)材料的；
（三）拒(ju)不接(jie)受相關部門(men)監督檢(jian)查的；
（四）造(zao)成重大安(an)全生產責任事故的(de)；
（五）審核部門認定的(de)其(qi)他不適(shi)宜兌(dui)付獎勵的(de)情況(kuang)。
第(di)十二條 任何單位(wei)或個(ge)人對獎項持有異(yi)議的(de)(de)(de)，應當在評審結果(guo)公示(shi)之日(ri)(ri)起(qi)5個(ge)工(gong)作日(ri)(ri)內向省文化(hua)和旅游廳(ting)(ting)申(shen)請(qing)復審，逾(yu)期或無正當理(li)由的(de)(de)(de)，不予(yu)受理(li)。提出異(yi)議的(de)(de)(de)單位(wei)或個(ge)人必(bi)須書(shu)面(mian)提出復審申(shen)請(qing)，并(bing)提供充分必(bi)要的(de)(de)(de)佐證材料。省文化(hua)和旅游廳(ting)(ting)調查核(he)實后提出處理(li)意見，并(bing)向相關各方反饋。
第十(shi)三(san)條 陜西省文化和(he)旅游廳負責對專項資(zi)金監(jian)(jian)督管理，并接(jie)受相關部(bu)門的(de)監(jian)(jian)督。獎勵對象須積極配(pei)合，主動接(jie)受相關部(bu)門的(de)監(jian)(jian)督檢(jian)查。
第十四條 對監督(du)檢查中(zhong)發現的問題(ti)，由責任單位按照有關規定和要求限期整改。
第十五條(tiao) 本方案由省文化和旅游廳負責解釋，實(shi)施時間(jian)至2024年(nian)12月(yue)31日結束。
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